近日，“苏州毒地事件”可谓一石激起千层浪。2021年，上海陆家嘴集团的子公司花85亿抢拍下苏钢集团厂区旧址的17块地，总建筑面积超100万平方米。在进行开发后，因引进的中英合资学校用地的土壤污染调查，意外揭开了土地被严重污染的事实。
陆家嘴委托专业机构核查时发现，在案涉土地的调规变性及出让过程中，苏钢集团与第三方检测机构存在一系列违法违规、弄虚作假、不依法履职的侵权行为，伪造出50年工业用地环评合格，共同导致陆家嘴高价购买了存在严重污染的地块。
基于上述情况，2023年11月10日陆家嘴向苏钢集团提出了约100.44亿元的赔偿诉求，并请求判令苏州市环境科学研究所、苏州市苏城环境科技有限责任公司等鉴定机构承担连带责任。
关于这100.44亿元的赔偿诉求，如果上述四大机构对案涉土壤污染情况存在鉴定造假的情况，其面临的法律风险及责任包括以下三方面：
1、涉及民事赔偿风险，可能会与苏钢等主体承担连带赔偿责任；
2、会面临行政处罚风险，可能会面临警告、罚款、没收违法所得、撤销相应资质等行政处罚；
3、上述四大机构担任的角色在环保行业属于第三方运维单位，根据《土壤污染防治法》，出具虚假报告的单位及直接责任人可能被行政处罚，也需要承担民事赔偿责任，还可能涉嫌刑事犯罪。
依据《刑法》、《检验检测机构资质认定管理办法》等规定，伪造或者出具虚假排放检验报告的，由负责资质认定的部门撤销其资质认定证书，结合违法情节和改正情形。情节严重的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。其中明确规定，环境影响评价、环境监测机构在两年内造假三次，就要判刑。
回到毒地问题，污染场地的开发利用，需要经过严格的环境监测、评估、修复等流程，为何房子都造好了，才向外界说有污染？中间涉及的环境评估是否按照相关程序开展正式的监测标准？中间是否存在第三方机构弄虚作假的问题？
环评是个简称，其全称叫环境影响评价，是针对企业拟进行的生产建设活动，从环境方面分析其实施的合理性。也就是说，凡是实施后可能对环境造成影响的规划和建设项目，不论是新建，扩建还是改建，都应向环境保护行政管理部门报批环评文件，依法进行环境影响评价。
以下是企业在未落实环评标准的前提下开发建设所受到的处罚，看下图。
五、为什么要办理环评？
其实目的很简单，为了保护和改善环境。所以国家制定了《环境保护法》，该法规定了建设对环境有影响的项目时(就是建工厂，也包括租赁厂房进行生产的活动)，需要进行环境影响评价，简称环评。
在此基础上，国家又出台了《环境影响评价法》，《建设项目环境保护管理条例》等法规条例，将环评实施的相关政策确定下来。所以，履行环评手续是企业的法定义务，保护环境 (安装污染防治措施并正常运行) 是企业的法定责任。
说起环评，其一个最重要的特点，就是事前办理，就是在建设前办理该手续。这就要求企业在有建厂(也称建设项目) 计划伊始，就应把环评相关工作提到日程上来，作为第一优先级的工作之一。因为从法律法规上讲，环评未获得批复前，企业不得开工建设，生产设备不得进厂安装。
而现实操作者中，有很多企业是场地找好了，设备也都安装了，甚至已经正式生产了，才想起或者才听说需要办理环评。这种“上车后补票”的行为，在法律意义上叫“未批先建”，这是企业的一大风险隐患，相关环保处罚将难以避免，同时该处罚将被计入企业信用。这就好比毒地事件，经历6年之后发现土地问题，导致项目需要重头再来，浪费大量时间和财力，对于已经入住的居民甚至建筑工人所造成的身体危害不可估量。
